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交通天下 加快建設海運強國

2021-11-05 10:28:42 來源:中國交通新聞網 作者:

習近平主席在第二屆聯合國全球可持續交通大會上發表了《與世界相交 與時代相通 在可持續發展道路上闊步前行》主旨講話,強調了堅持交通先行、堅持創新引領、堅持“交通天下”的中國經驗。我僅就“交通天下”和海運發展談談學習體會。

第一,對“交通天下”的理解。“天地交而萬物通”“天氣下,地氣上,萬物交通”,在相當長的歷史時期,交通一直是交流溝通或交錯相通之義。直到上世紀初,北洋政府首次設置了交通部,民國時期交通部管理鐵路、公路、水運、航空、電訊、郵政等業務,其英文用的是交流溝通含義的Communications。新中國成立后,我國組建了交通部和郵電部,其后曾經歷多次改革,2008年國家組建交通運輸部,英文改用了運輸含義的Transport,簡稱由MOC改稱MOT。

“大道之行也,天下為公”,中華文明有著明顯的天下觀,齊家治國平天下是歷代仁人志士的追求和向往。天下小指國家,大指世界。“交通天下”是指與世界交流溝通,是“與世界相交、與時代相通”的“交”與“通”,就是要通過交流溝通實現互聯互通。“中國將繼續高舉真正的多邊主義旗幟,堅持與世界相交,與時代相通,在實現自身發展的同時,為全球發展作出更大貢獻。”習主席所說的“交通天下”充分體現了其天下情懷,也是新時代的天下觀。

第二,從“交通天下”看海運的突出地位。“舟楫之利,以濟不通,致遠以利天下”,水運在古代國家統一、流域溝通中發揮了不可替代的作用,并促進了海上絲綢之路的形成與繁榮。到大航海時代,海上航線的拓展才使人類認識了天下的全貌,海運在相當長時間內成為洲際間交流溝通的最主要方式。歐美等國家因控制海權或海運發達而強大,而同期中國則因閉關鎖國失去海權而衰敗。

新中國成立初期,我國遠洋船隊只有二十幾條船、二十多萬載重噸,年運量也只有幾百萬噸,發展到1978年已達到了5000萬噸,并開辟了第一條國際集裝箱航線。隨著改革開放,我國海運得到了高速發展,2010年全國港口貨物吞吐量達89億噸,其中外貿25億噸,海運船隊規模超過1億載重噸,已成為海運大國。

隨著“一帶一路”倡議的提出,我國持續推進政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,2020年港口貨物吞吐量達到145億噸,其中外貿45億噸,集裝箱吞吐量超過2.6億標箱,已連續多年位居世界第一。海運船隊達到3.14億載重噸,居世界第二位。

我國海運承擔著90%以上的外貿物資運輸任務,海上航線遍及天下,遠洋船隊和港口技術裝備水平快速提高,國際履約能力穩步提升,正在從海運大國向海運強國邁進。“我們堅持交通天下,已經成為全球海運連接度最高、貨物貿易額最大的經濟體。新冠肺炎疫情期間,中歐班列、遠洋貨輪晝夜穿梭,全力保障全球產業鏈供應鏈穩定,體現了中國擔當。”這是習主席對海運在“交通天下”中突出地位的充分肯定。

第三,加快建設海運強國,當好中國現代化的開路先鋒。“經濟強國必定是海洋強國、航運強國”“經濟要發展,國家要強大,交通特別是海運首先要強起來”“要加快建設世界一流的海洋港口”,習近平總書記對海運地位高度重視,對加快建設海運強國寄以厚望。《交通強國建設綱要》要求提高海運全球連接度,建設世界一流的國際航運中心,推進21世紀海上絲綢之路建設,維護國際海運重要通道安全與暢通。

部水運科學研究院作為海運強國建設的智力與技術支撐單位,將加大創新力度,積極推進海運高質量發展和轉型升級。一是面對更加嚴格的環境、生態保護和應對氣候變化要求的新挑戰,推動實現海運業高質量發展的綠色低碳轉型;二是面對新技術日新月異的新挑戰,推動實現海運業創新驅動發展的數字化轉型;三是面對新冠疫情沖擊對國際供應鏈暢通穩定的新挑戰,推動實現海運供應鏈的組織模式轉型;四是面對新貿易保護主義的新挑戰,推動實現海上絲綢之路互通互聯的治理模式轉型。我們要推動全球交流溝通和互聯互通,大力發展海運事業,加快建設海運強國,當好中國現代化的開路先鋒。

交通運輸部水運科學研究院院長 費維軍

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